Pelanggan Seluler Turun Jadi 297 Juta, ARPU Operator Naik

Harianjogja.com, JAKARTA—Jumlah pelanggan seluler aktif di Indonesia mengalami penurunan menjadi 297,19 juta pada kuartal III/2026. Di tengah penyusutan tersebut, rata-rata pendapatan operator dari setiap pengguna atau average revenue per user (ARPU) justru meningkat menjadi sekitar Rp46.000 setelah penerapan registrasi kartu SIM biometrik.

Kementerian Komunikasi dan Digital (Komdigi) mencatat jumlah pelanggan seluler aktif tersebut lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 308,04 juta. Pemerintah mengaitkan perubahan basis pelanggan dengan pembenahan data melalui kebijakan registrasi biometrik.

Direktur Pengendalian Ekosistem Digital Komdigi, Dany Suwardany, mengatakan dari total 297,19 juta pelanggan aktif pada kuartal III/2026, baru 13,96% yang telah melakukan registrasi biometrik. Sementara itu, sebanyak 86,04% pelanggan existing belum melakukan registrasi ulang.

"Kalau melihat angka statistik secara presentase, 41,49 juta ini seperti kita ketahui bahwa subscriber aktif untuk pelanggan seluler posisi sampai dengan kuartal III/2026 itu sekitar 297 juta. Jadi sudah sekitar 13,96% yang biometrik, sedangkan sisanya untuk pelanggan existing ini 86,04% belum melakukan biometrik karena sifatnya hanya volunteer," kata Dany dalam acara Ngopi Bareng di Kementerian Komdigi, Jakarta Pusat, Jumat (13/11/2026).

Registrasi Biometrik Lampaui Target 2026

Meski sebagian besar pelanggan lama belum melakukan registrasi ulang, Komdigi mencatat perkembangan positif dalam pelaksanaan kebijakan tersebut. Secara kumulatif, jumlah pelanggan yang telah melakukan registrasi biometrik mencapai 41,49 juta hingga Oktober 2026.

Capaian itu meningkat dibandingkan data kuartal III/2026 yang tercatat sebanyak 8,79 juta pelanggan. Jumlah tersebut juga telah melampaui target Komdigi hingga Desember 2026 sebesar 18 juta pelanggan, dengan realisasi mencapai lebih dari 127% dari target.

Dany menjelaskan kewajiban registrasi biometrik saat ini berlaku bagi pelanggan baru dan pelanggan yang melakukan penggantian kartu SIM. Adapun pelanggan existing belum diwajibkan melakukan registrasi ulang sehingga pemerintah masih mendorong pelaksanaannya secara sukarela.

Ketentuan registrasi SIM biometrik mulai berlaku penuh pada 1 Juli 2026. Namun, jika dihitung sejak masa transisi setelah Peraturan Menteri (PM) ditetapkan pada Januari 2026, kebijakan tersebut telah berjalan sekitar 10 bulan.

Selama empat bulan terakhir, Komdigi juga melakukan evaluasi untuk mengukur efektivitas kebijakan. Evaluasi tersebut mencakup tingkat kepatuhan operator seluler, temuan di lapangan, serta bahan perbaikan bagi operator, pemerintah, dan pengguna layanan.

Seluruh Operator Penuhi Ketentuan Biometrik

Dari hasil evaluasi, Komdigi menyatakan seluruh operator seluler telah memenuhi ketentuan registrasi biometrik. Operator juga telah menutup kanal pendaftaran menggunakan NIK dan nomor kartu keluarga (KK), kemudian menggantinya dengan mekanisme pengenalan wajah atau face recognition.

Selain mekanisme registrasi, aplikasi dan portal pendaftaran yang disediakan operator dinilai telah mengikuti tahapan sesuai ketentuan pemerintah.

Komdigi turut melakukan evaluasi dan uji coba implementasi di sejumlah kota. Lokasi tersebut meliputi Jakarta, Bandung, Surabaya, Denpasar, Padang, dan Medan.

Pemerintah tetap mendorong pelanggan lama untuk melakukan registrasi biometrik secara sukarela. Langkah ini ditujukan untuk meningkatkan validitas data sekaligus memperkuat keamanan dan perlindungan pengguna layanan seluler.

ARPU Operator Seluler Naik Jadi Rp46.000

Di tengah penurunan jumlah pelanggan aktif, industri operator seluler justru mencatat peningkatan rata-rata pendapatan per pengguna. Komdigi menyebut ARPU industri pada kuartal III/2026 telah mencapai sekitar Rp46.000 atau meningkat dibandingkan periode sebelumnya.

Dany mengatakan penerapan registrasi biometrik turut berkaitan dengan perbaikan ARPU yang dicatat oleh tiga operator seluler.

"Dengan adanya biometrik ini juga menumbuhkan atau memperbaiki ARPU dari ketiga opsel [operator seluler] kalau kita bicara data industri di posisi kuartal III/2026," tuturnya.

Menurut Dany, peningkatan tersebut sejalan dengan pembenahan basis data pelanggan yang dilakukan operator setelah kebijakan registrasi biometrik diterapkan. Proses tersebut mencakup pembersihan data pelanggan yang tidak valid.

"Kalau kita melihat dengan biometrik ini sekarang ketiga opsel ini memperbaiki basis data pelanggannya, artinya proses cleansing data pelanggan yang tidak valid sudah mulai dibersihkan," ujarnya.

Perubahan juga terlihat dalam strategi bisnis operator seluler. Jika sebelumnya perusahaan berlomba-lomba meningkatkan jumlah pelanggan, kini perhatian mulai bergeser pada upaya mempertahankan pelanggan loyal dengan data yang valid.

"Jadi sekarang lebih ke arah me-maintain pelanggan loyal, yang berkualitas, pelanggan yang memiliki data yang valid. Artinya, proses registrasinya dilakukan dengan benar dengan menerapkan prinsip know your customer," lanjutnya.

Churn Rate Turun dari Lebih 20% Menjadi 2,8%

Selain peningkatan ARPU, Komdigi mencatat penurunan tingkat churn rate atau perpindahan pelanggan antaroperator seluler. Rata-rata churn rate tiga operator seluler pada kuartal III/2026 berada di kisaran 2,8%.

Angka tersebut jauh lebih rendah dibandingkan kondisi awal 2025 ketika churn rate sempat mencapai lebih dari 20%.

Komdigi menilai penurunan jumlah pelanggan aktif merupakan bagian dari proses pembenahan basis data. Proses tersebut termasuk penertiban nomor yang sudah tidak aktif serta penggunaan identitas pelanggan yang tidak sesuai ketentuan.

Dengan kebijakan registrasi biometrik, pemerintah berharap validitas data pelanggan seluler semakin meningkat. Ke depan, pelanggan existing tetap didorong melakukan registrasi ulang secara sukarela untuk memperkuat perlindungan pengguna dan keamanan layanan telekomunikasi.

 

Cek Berita dan Artikel yang lain di Harian Jogja, dan edisi cetak versi elektronik kami hadir di Epaper Harian Jogja.

Sumber : Bisnis